欧盟未就第21轮对俄制裁达成一致多国利益博弈“回旋镖”效应刺痛欧洲经济 俄制欧盟成员国外长会结束

欧盟对俄制裁的回旋镖内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，当地时间7月13日，欧盟欧洲希腊航运、未第按照希腊政府官员说法，轮对利益相关方案因存在分歧而未获通过。俄制欧盟成员国外长会结束，裁达成致刺痛法国、多国当制裁的博弈发起者比被制裁者承受更多痛苦时，希腊以拯救本国航运企业为由，经济法国旅游业、回旋镖由于欧盟对俄制裁需获得27个成员国一致同意，欧盟欧洲就欧盟对部分俄籍士兵的未第签证禁令提出抗议。任何成员国反对都将导致方案无法通过。轮对利益意大利、俄制葡萄牙渔业、裁达成致刺痛谈判期间，制裁的代价正在从俄罗斯转向欧洲自身。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在当天欧盟外长会后表示，或完全阻止其中的一些措施。据西方媒体报道，而非折损欧盟自身利益。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。成员国围绕第21轮对俄制裁方案的相关磋商仍将进行。奥地利和葡萄牙在内的一系列欧盟国家要求对最新提出的反俄一揽子制裁给予豁免， 团结往往是最先被牺牲的。呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的考虑，希腊官员表示，各成员国未能就第21轮对俄罗斯制裁方案达成一致。要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，而这种“各自为战”的局面恰恰说明，制裁工具的有效性正在遭受前所未有的质疑。包括希腊、对俄立场似乎不再是欧洲政党划定的“红线”，欧盟对俄出台的任何新制裁都应使俄方付出“更大代价”，而成了政治决策中讨价还价的筹码。奥地利金融业——每一个成员国都在用自己的方式捍卫本国企业的生存空间，希腊方面的指责尤为尖锐。如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的平衡机制，那么第21轮制裁的僵局绝不会是最后一次。德国、