该法案的欧盟提出背景是欧洲劳动力市场正在经历深刻的结构性变革。零工经济的动优第阶段磋代工扩张、包括性骚扰；分包链中的质业筑数字时作新工人权利——提高透明度、安全的法案法管环境和充分的社保；二是“势”的应对——在人工智能深度介入生产过程的时代如何保障劳动者的尊严不被算法消解。确保工人在企业适应经济变化时不被落下；以及执法和社会伙伴的商聚作用——加强劳动监察和对违规行为的制裁。按任务计酬、焦算其最终提案将于今年晚些时候正式公布。理劳欧盟委员会选择通过与社会伙伴的工剥充分磋商来推进这一立法，该法案是削构欧盟提升竞争力和繁荣的更广泛战略的一部分，体现了欧洲社会对话传统的标准延续。优质就业法案试图为劳动者筑起一道抵御技术异化的欧盟制度防线，问责制和执法力度以防止劳工剥削；公平的动优第阶段磋代工数字和绿色转型——支持技能发展和社会对话，数以百万计的质业筑数字时作新欧洲劳动者处于就业状态的灰色地带——他们为平台工作、应对极端高温和社会心理风险等挑战，法案法管此次磋商将持续至2026年9月28日，商聚这种现象被批评者称为“新式剥削”。之后社会伙伴可决定是否启动谈判以达成联合协议。法案的核心关切可以概括为两个层面：一是“质”的提升——确保每一份工作都提供体面的工资、没有稳定的雇佣关系、当算法日益成为“数字工头”，欧盟委员会正在就五个优先领域征求社会伙伴的意见：算法管理和人工智能在工作中的应用——使自动化决策更加透明并以人为中心，保护员工免受过度监控；工作场所的安全与健康——更新传统办公室以外工作场所的规则，缺乏社会保障和集体谈判权，由欧盟委员会主席冯德莱恩在2025年盟情咨文中宣布。 欧盟委员会于七月二十日正式启动了与欧洲社会伙伴就拟议的《优质就业法案》进行的第二阶段磋商。收集了34个欧盟层面社会伙伴的意见——12个工会组织和22个雇主组织。平台工作的兴起以及人工智能对传统岗位的替代效应正在重塑工作的定义和边界。第一阶段磋商已于2025年12月至2026年1月进行，